El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) definido en el Artículo 12 del Protocolo de Kyoto permite a los países industrializados (Partes Anexo I) adquirir Certificados de Reducción de Emisiones provenientes de actividades de proyecto implementadas en países en desarrollo (Partes no Anexo I). Los CERs generados por este tipo de actividades pueden ser utilizados por las Partes Anexo I para cumplir con sus metas de reducción de emisiones. Las actividades de proyecto MDL deben también ayudar a los países en desarrollo a lograr un desarrollo sostenible.[1]
Actualmente, existe una cantidad de proyectos en diferentes etapas del MDL, estos son:[2]
| – Proyectos registrados bajo el MDL | 908 |
| – Proyectos bajo petición de registro | 48 |
| – Proyectos bajo petición de revisión | 45 |
| – Petición de correcciones | 48 |
| – Proyectos bajo revisión | 10 |
| – Actividades MDL rechazadas | 52 |
Del total de proyectos, 562 son de Asia, representado un 62% del mercado. Por otro lado 315 son de América latina y el caribe, representando un 35% del total. De estos 22 son chilenos, lo que representa un 2,4% del mercado. Si los dividimos por tipo de proyecto, nos encontramos con que un 53% del proyectos son del tipo de fuentes de energía. El resto se divide en las otras actividades permitidas.
Como vimos anteriormente, el MDL transó 947 MtCO2, a un valor de US$ 17500 millones. Mientras el mercado secundario de créditos MDL, se disparó desde 25 millones de toneladas y US$ 444 millones en 2006 a 350 millones de toneladas y US$ 8300 millones de dólares en 2007. Lo que Significa que los precios promedios son US$ 15 para el mercado primario y US$ 23 para el secundario.
La diferencia de precios está explicada por el menor riesgo asociado a la compra de un CER del secundario, explicado por la mayor diversificación de éste y por el aumento en la demanda, que se explica principalmente por el fenómeno “Flight To Quality”, el que consiste que en épocas de incertidumbre, como la actual, los inversionistas se muevan hacia instrumentos de menor riesgo, demandando una mayor cantidad.[3]
Respectos a los CERs. Si vemos la tabla 2 nos encontramos con un potencial de 1410 millones de CER esperados para nuevos proyectos de mitigación en el MDL.
Tabla 2. Expectativas de créditos MDL otorgados para finales de 2012.[4]
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CERs esperados hasta el fin de 2012 |
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Objetivo del MDL: > 2800 de los cuales: |
> 2,600,000,000 |
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908 están registrados |
> 1,150,000,000 |
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49 están en requisito de registro. |
> 40,000,000 |
A pesar de que los datos muestran la habilidad del mercado del carbono para estimular el desarrollo limpio, el potencial para virar hacia una trayectoria de menor emisión de carbono ha evolucionado marginalmente. Acciones más determinantes van a ser influenciadas en el futuro si el cuello de botella actual que enfrentan los proyectos MDL son eliminados y nuevos enfoques desarrollados.[5]
[1] “Guía sobre los Mercados y la Comercialización de Proyectos MDL Forestales”, CATIE.
[2] Página Web de la Convención de la Naciones Unidas Para el Cambio Climático, sección proyectos, cdm.unfccc.int/Projects/index.html
[3] “State and Trends Of The Carbon Market 2007”, The World Bank.
[4] Página Web de la Convención de la Naciones Unidas Para el Cambio Climático, sección estadísticas, cdm.unfccc.int/Statistics/index.html
[5] “State and Trends Of The Carbon Market 2007”, The World Bank. Pág. 20